隔了一週,清樹審計事務所二次審計工作基本完成,反映的問題觸目驚心:
1、簽證單、變更單公然造假。存在簽證內容虛假、惡意篡改、隻增不減、內容含糊不清楚等情況。審計時還發現簽證、變更內容冇有圖紙或相關的收入依據,聯絡現場驗收人和技術員竟發現都不是工程實際負責人,也說不清楚情況。
2、違反工程量計算規則,重算、多算工程量。違反規定混淆各分項工程的尺寸界限,重算工程量;應扣除的工程量不扣除,不同規格的分項工程混合計算,按規定應合併計算的工程量分開計算;定額中已包括在一起的工作內容分開項目,另計工程量等。
3、定額隨意套用,重複套用。違反定額規定,同一類分項工程高套定額,定額中包括的工作內容,工程量分開計算,套用兩個定額單價;結構相似而定額分彆定價,則就高不就低,高套定額單價;不同規格的分項工程,工程量混合計算,造成高套定額;自行提高定額單價強調材料規格與定額不同;定額允許換算的分項工程,任意提高材料消耗量等。
4、材料價格結算存在諸多貓膩。合同約定甲供材料冇有在結算中扣除,或冇有全部扣除,也冇有相關的協議;結算材料價格冇有依據,超出了合同約定的材料最高限價範圍;材料損耗係數冇有按定額或規範執行,尤其在抽換定額中的材料時,有意提高材料的損耗係數等。
上述問題造成兩個方麵惡劣後果,一是部分工程質量不過關,安全存在重大隱患,按建築行業相關規定壓根不該投入使用;二是工程驗收即使勉強過關,造假、多列支、重複計算、虛報材料等使建設單位多支出四千萬元左右。這隻是今年以來的市政、城建項目,數額已觸目驚心。
二次審計還發現,市政工程、城建工程近百分之八十被三家公司所包攬,分彆是:金紅公司、奇峰公司和栗湖公司。其中金紅公司更是包攬縣城幾乎所有工程。
審計事務所向前追溯五年,驚訝地發現這期間竟無一家外地工程商做過順壩的工程!
地方保護見多了,但封鎖到這種程度,不由令審計事務所的專家們嘖嘖稱奇。
方晟通知召開常委會,把這些證據分發給常委們過目,即便厲劍鋒、蔡佑銘等人都眉頭緊鎖,深知傅朱兩人愚蠢的窩裡鬥惹來大麻煩。證據確鑿,審計報告上蓋著鮮紅的審計事務所大印,那是具有法律效力的,拿到法庭直接采納,無須佐證。
章雄安摘下眼鏡,道:“還用多說什麼?直接雙規,勒令兩人繼續交待之前的問題!”
吳大兵感慨道:“想想可怕呀,單今年建設單位就多支出四千萬,再追溯兩三年豈不過億?順壩一年財政收入纔多少?真是人心不足蛇吞象!”
“也就近兩年市政項目多些,之前由於財政緊張,項目控製比較緊。”穆宏代為緩頰道。
張真反駁道:“穆書記忘了每年各鄉鎮專項基礎建設資金就有八千萬吧?還有鎮鎮通、村村通公路資金一個億等等,我看下一步該追查各鄉鎮領導有冇有夥同施工方撈取好處了!”
厲劍鋒冷冷瞟了張真一眼,冇吱聲。
最終常委會一致通過對審計局傅、朱兩人采取雙規措施的決定,當然對方晟來說不過是完善手續而已,開會前張真已下令將兩人送到紀委的“點”,等待他們的將是漫長而煎熬的審訊。
第二天傍晚省城某區中心幼兒園門口突然發生一起離奇的毆打事件。兩個年青男子試圖靠近正排隊走出幼兒園的孩子時,遭到一群來曆不明的漢子毆打,邊打邊罵“賴賬不還”等內容,將兩年青男子打得全身多處骨折,躺在地上奄奄一息。警察趕到後那夥人早已逃之夭夭,經詢問,兩年青男子均表示不認識那夥人,也根本冇向誰借過錢,大概是一起烏龍事件。
隔了兩天,還是這所幼兒園門口又發生一起類似事件,又有兩名男子遭到來曆不明的漢子毆打,理由仍是“賴賬不還”,被打的人莫名其妙,但由於傷勢嚴重,估計與前兩位一樣要在醫院呆大半年,而且不排除終身殘疾。
連續兩起惡**件的發生,家長們紛紛表示嚴重不安和強烈抗議,幼兒園方麵也專程到區裡回報,區領導責成警方高度戒備,每天派一支精乾巡警專門負責幼兒園上學、放學時的安全。
訊息傳到順壩,張真第一反應是跑到方晟辦公室表示感謝,方晟笑道我冇做什麼呀,警方都說了是烏龍事件,那就糊塗到底吧。張真也笑道是啊是啊,純屬誤會。
在方晟推動下,稅務、工商、質監、安監等部門陸續進駐金紅,由於老總吳新農號稱遊玩歐洲至今音信全無,幾名副總跑路的跑路,辭職的辭職,偌大的公司、曾經獨霸城區絕大多數工程的金紅竟麵臨瓦解。
另外兩家即奇峰公司和栗湖公司日子也不好過,外麵流言四起縣委書記收拾完金紅下一步就輪到這兩家,原先比公務員還受追捧的公司職員紛紛辭職,公司管理層也無心戀戰,宣佈不再參與新項目,等手裡承建的工程完結後準備清算。
就在順壩上下都以為方晟要在建築市場采取大動作時,他卻出人意料祭出一個新招:
七個鎮派出所所長、指導員全部換崗!
理由很簡單,從他兩次遭到襲擊情況看,鎮派出所反應遲鈍、出警緩慢,存在故意拖延和內外勾結之嫌,為保證縣領導人身安全,有必要對山區各派出所進行一次徹底的清洗!清洗第一步就從派出所領導開始,之後采取摸底調查、走訪群眾等措施,甄彆並清除警察隊伍中的敗類!
毛局長經曆上次限期破案事件,心底隻要保住自己的位置,隨便方晟怎麼折騰都行。然而當他聽到方晟具體實施方案時,卻悟出事情冇那麼簡單!
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