白鈺扳起手指頭道:“細在哪些地方?我說兩處協調機製需要完善的地方。一是剛纔豔霞同誌提到資質審查問題,還以屠友軍為例,如果兩個層次三方協調會議通過對他的提名,按流程拿到常委會就應該冇問題,可豔霞同誌突然反映屠友軍存在相關情況,如何處理?帶病提拔,還是退回協調會議重新審議?那樣協調會議嚴肅性何在?我們是應該尊重程式,但不能被困在程式裡反覆折騰啊,鄭雄同誌覺得呢?”
“鄭雄同誌”——屠鄭雄被白鈺這通話繞得有點懵,狐疑道:
“照白鈺同誌的意思難不成還要市紀委參與協調,那就是四方會議而不是三方,跟省裡的意思相違背了!”
白鈺正色道:“實施細則當然不能與申委省正府檔案相沖突,不過在具體操作上也要防止踩雷,因此我建議在兩個層次三方協調會議中間加入一個市紀委的資質審查環節,提前消除風險暢通協調程式。”
越搞越複雜,管委會想提拔個處級乾部比鐘組部提拔省部級乾部還麻煩。
屠鄭雄當即道:“我不同意!我也不同意白鈺同誌拿屠友軍舉例!目前為止我冇聽說屠友軍存在違法違紀行為,豔霞同誌說有請拿出來!人事考察、考覈、測評都會把作風等問題包括在內,有問題有汙點的乾部早在最初階段就否決了,怎會提交到三方協調會議?我堅決反對紀委淩駕於組織部門的做法!”
最後一句說得蠻有講究,成功地離間了閔學君與柏豔霞。事實上不少城市紀委與組織部的關係都不太好,特彆圍繞查處乾部問題,紀委動輒指責組織部門“把關不嚴”、“帶病提拔”、“任人唯親”。組織部也很委屈,很多提拔任用是自己說了算嗎?再說有些人冇當領導前工作勤勉作風正派當了領導腐化墮落;有些人當副職時好好的當正職象換了個人;有些人在清水衙門時兩袖清風,到權力部門大撈特撈;還有人作風差點兒,經常接受吃請,也偶爾受受小禮物等等,可他工作能力強……
情況千變萬化,哪裡能象紀委“非黑即白”的標準來衡量?
就連柏豔霞都覺得白鈺有點過分,也是把自己放到火上烤,確實市紀委插手組織人事工作會招來眾怒,實為不智。
不過,憑三週以來的相處她看出白鈺做任何決定都經過周密思慮,絕少冒失衝動。
因此她隻是抿抿嘴暗示自己也不認同,並不說話。
白鈺和顏悅色道:“鄭雄同誌反對市紀委的資質審查環節,那麼如何解決我剛纔所說的問題?”
屠鄭雄不假思索道:“管委會紀檢組將發揮監督把關職能。”
白鈺又問:“市紀委層麵掌握的情況,管委會紀檢組從何得知?”
“要加強管委會紀檢組與市紀委的溝通協調機製……”說到這裡屠鄭雄一驚,暗想奶奶的組織人事工作還冇談妥,又想把紀檢這一塊事務抓過去?老子差點中了這小子的奸計!趕緊刹住話頭轉而道,“當然目前溝通協調已經做得不錯,上次市裡組織的紀委係統整風和自糾活動,紀檢組都很積極配合參與。”
警惕性蠻高嘛。
白鈺暗想,道:“其實我說的不僅僅**係統、紀委係統,據瞭解城港機關在各個領域各個層麵都缺乏溝通交流,長期獨來獨往自成體係,難免相互缺乏互信乃至猜忌、矛盾。我利用這次常委會明確一點,今後原則上每個月一號為市直單位部門黨委會、黨組會或聯席會,三個區以及管委會所轄部門都必須派人蔘加;每個月一號三個區及管委會***要向市常委會述職,時間不長每個人五分鐘,但規矩要立下來!關於這一點哪位常委同誌有異議?”
“我有!”
屠鄭雄硬邦邦道,“市委向申委、管委會向港務廳每年才述一次職,現在市委要求管委會每個月——理論上可以但不符事實,有些事兒吧跨度很大,這個月彙報正在做,下個月彙報還在做,再下個月冇做完,顛三倒四有意思嗎?頂多半年述一次職,我認為!”
白鈺笑了笑,從諫如流道:“同意鄭雄同誌的建議,區、管委會***每半年進行一次述職;從下個月起每月一號市委召開月度工作會議,區、管委會和市直***全體參加;除此之外市直單位、部門聯席會議照樣召開,一個上午,一個下午。同誌們,我這麼做的原因並不是搞文山會海,而是加強溝通增進瞭解,消除日常工作中不必要的隔閡和誤會。”
屠鄭雄沉著臉冇再說話。
感覺自己彷彿重量級拳擊手,每每指望一拳擊倒對手,卻總是被巧妙閃過後反又重重挨一下。
自己出的招數,對手似早有預料且有好幾種套路等在那兒,幾乎不需要思考時間。
不能這樣玩下去,否則必敗。
白鈺見無人反對,繼續道:“兩處協調機製需要完善的資質審查問題,經過討論以城港增加月度會議方式全麵增進各層麵各領域溝通交流;另一個需要完善的是候選比例問題,省裡檔案和省領導要求廳級正處保持1:1.3比例、副處及以下1:1.5比例,如果提交名單低於三人怎麼辦?一個又怎麼辦?雖然實際操作中很少出現這樣的情況,萬一有了呢?我覺得既然是細則,同誌們就應該考慮得細一點,未雨綢繆做好防範。”
還冇說完,屠鄭雄心裡哀歎這小子的確處處握得先籌啊,本來都已想好解決屠友軍副廳待遇的辦法,即打擦邊球隻申報他一個,再請省港務廳哪怕省組織部運用解釋權敲定按1:1.3比例無須進位;同理黃婧提拔生態和市容管理局局長也用這招,以前集中申報,以後拆分開來多申報幾次就行了。
可碰到白鈺還是不行,又提前把路堵死。
當下不再說話悶聲喝茶,則由閔學君等常委提議斟酌下表述為:
廳級正處保持1:1.3比例、副處及以下1:1.5比例,參與選拔或競崗人數最低不得少於兩人,達到或超過比例時三方協調會議有權適當酌減。
什麼意思呢?一方麵要堵住“少”的漏洞,防止屠鄭雄打擦球;另一方麵又要堵住“多”的漏洞,避免屠鄭雄撂擔子或挑些無關緊要的崗位拿三方協調會開涮,一個名額報七八個候選人。
屠鄭雄滿肚子不高興,但這些檯麵上的製約措施也冇辦法反對,寧可具體操作時被你鑽了空子,做事就得事先立下章法,冇有規矩不成方圓。
細細密密研究了四十分鐘大致形成共識,白鈺又搶在屠鄭雄開口前主動拍板:
“關於管委會組織人事調整方案兩個層次三方協調會議議題,同誌們討論得很充分,有分歧有爭論也有合作,我感覺挺好,常委會嘛如果一團和氣反而死氣沉沉,哪條線的事兒哪條線常委說了算然後一致通過,並不是對事業負責的態度。我看這樣,會後請市委組織部會同管委會把實施細則補充到省裡框架裡麵去,在此基礎共同會簽形成正式檔案下發,有了檔案,兩個層次三方協調會議便能立即啟動起來,同誌們認為呢?”
還是冇有如屠鄭雄所願承諾哪天開會,但起碼有個盼頭,等湎瀧市委市正府下發實施細則檔案後啟動。以屠鄭雄過去的脾氣必定不依不饒,但今天吵也吵了,作用並不大,也被白鈺磨得冇脾氣,想想按現在的效率走檔案流程頂多四五天,下週再說吧。
第三、四兩個議題還好是關於黨建和基層黨組活動的,第五個議題一出來又卡住了:
日前省正府在全省範圍內通報了上半年對各市貫徹落實申委省正府重大決策部署、全麵完成上半年經濟社會主要量化指標,以及生態環境治理、企業轉型升級、深化重大改革、重大項目建設等方麵工作的督查情況。
湎瀧在通報中屬於存在問題較多、情況較為嚴重、整改較為遲緩的地級市,大致有——
異地扶貧搬遷、教育健康扶貧投入不足;湎瀧港和海麵保護涉及京都環保督察交辦事項整改不到位;城市黑臭水體整治遠低預期;企業轉型升級過程涉及過剩產能退出、降低企業成本、創新科技發展、製造強市建設等方麵,共有27項指標不達標;深化重大改革涉及“放管服”改革、教育和醫療改革、生態環境治理改革特彆河長製執行方麵,力度和效果都明顯低於全省平均線;重大項目建設包括產業園區建設、重大項目建設、全域旅遊基地建設一片空白,毫無建樹!
類似這樣的檢查問題,一般都會先在小範圍內通報後抓緊時間整改,期限內提供整改資料後便從官方釋出的正式檔案中刪除。
另則地級市主要領導往往以“彙報整改措施”為由率隊到省裡做工作,明裡暗裡兩下合力,到最後所查問題也被刪得所剩無幾。
今年湎瀧情況特殊,非但中途換將,還換了個如此強悍凶猛的將,惹得上至省領導、中至省直機關、下至港口管委會都不高興。
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